在全球经济复苏乏力、贸易保护主义盛行、外部环境更趋复杂严峻的情况下，中国稳外贸稳外资要如何发力?今年政府工作报告提出“扩大高水平对外开放，积极稳外贸稳外资”，再次向世界展示了“始终坚持对外开放不动摇”的决心。

　　“过去几年，中国外贸经历了风风雨雨，见过世面，也经受了各种考验，相信办法总比困难多。我们完全有信心、有底气稳住中国外贸基本盘，推动贸易强国迈出新步伐。”商务部部长王文涛在记者会上表示。

　　主动作为应对挑战

　　“今年的外部环境更趋复杂严峻，单边主义、保护主义加剧，关税壁垒增多，对国际经济循环造成阻碍。”全国政协委员、浙江财经大学副校长郑亚莉在接受中国经济时报记者采访时表示。

　　“在这种背景下，中国提出扩大高水平对外开放、积极稳外贸稳外资，是应对外部挑战的主动作为，彰显了中国在复杂国际环境中坚持开放合作的决心。”全国人大代表、天津大学管理与经济学部教授兼国际工程管理学院院长张水波在接受中国经济时报记者采访时表示。

　　他认为，从国内需求来看，中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，需要进一步拓展国际市场，优化资源配置，以开放促改革、促发展。扩大高水平对外开放、积极稳外贸稳外资有助于充分利用国内国际两个市场、两种资源，推动经济结构调整和转型升级。

　　“扩大高水平对外开放、积极稳外贸稳外资不仅是应对当前复杂国际环境的关键抓手，更是中国实现现代化目标的必由之路。通过开放促改革、促发展、促创新，中国将在全球价值链中向高端攀升，为世界经济增长提供新动力（300152），同时为国内经济高质量发展注入持久活力。”全国政协委员、民建河北省委专职副主委范社岭在接受中国经济时报记者采访时表示。

　　范社岭认为，这也是推动经济高质量发展，构建新发展格局的需要。高水平对外开放通过优化国际资源要素配置，推动国内产业链与全球供应链深度融合，增强国内大循环的内生动力，同时通过扩大出口和吸引外资提升国际循环的能级。稳外贸稳外资有助于推动产业升级，引导资本、技术向高端制造业、现代服务业等领域集中，加速新旧动能转换、增强创新能力。外资企业带来的技术溢出效应和竞争压力，倒逼国内企业提升研发水平，推动技术进步和产业创新。

　　“外贸和外资是中国经济增长的重要引擎，稳外贸稳外资直接关系经济增速和就业稳定。保持外资持续流入释放出积极信号，表明国际资本对中国经济长期看好，增强了国内外投资者的信心。”范社岭说。

　　多方发力应对困难

　　面对复杂严峻的外部环境和不断出现的贸易摩擦，如何帮助外贸企业应对这些困难是稳外贸的关键。

　　“要出台针对性政策，加强贸易救济。根据贸易形势变化，及时研究储备并出台新的支持政策，如对受贸易摩擦影响较大的行业给予专项补贴、税收优惠等，降低企业成本，提高企业的抗风险能力。”张水波认为。

　　他还建议，要鼓励引导企业向国际市场提供高质量的服务和产品，出台更多的政策支持各地发展各具特色的跨境电商等数字贸易，推动传统产业数字化转型，提高贸易的数字化水平。

　　此外，还要持续高质量共建“一带一路”，使得企业利用这一平台拓展外贸朋友圈，加强与共建“一带一路”国家和地区的经贸合作。同时，积极参与区域经济合作，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络。

　　“应对贸易摩擦、稳定外贸发展，需要政府从多方发力。”范社岭认为，一方面，从政策层面要强化制度保障与扶持。优化贸易便利化措施，简化通关流程，推广“单一窗口”数字化服务，降低企业通关成本。另一方面，要提高出口退税效率，做到及时退，扩大跨境电商B2B出口退税试点范围。

　　从金融支持方面，可考虑设立专项信贷额度，对受贸易摩擦影响的企业提供低息贷款或贴息支持。从国际合作方面，要加快构建多边长远协作机制，加快与共建“一带一路”国家商签自贸协定，降低非关税壁垒，利用RCEP规则扩大中间品贸易，巩固区域产业链地位;推动数字贸易、低碳标准等新规则的制定，发挥我国新能源优势，争取话语权。

　　郑亚莉建议，一是支持企业开拓多元化的国际市场，构建稳定的多区域外贸发展结构体系。一方面，外贸市场多元化能够分散风险，减少对单一市场的过度依赖。另一方面，新兴市场和发展中经济体较高的经济增速也为企业外贸发展带来机遇，形成外贸的新增长点。

　　二是支持对外部市场依赖大的企业“走出去”，通过投资布局与协同合作缓解经济割裂，带动国内中间品的出口增长。这一发展路径有效且能带来长期收益。

　　三是企业加大绿色产品创新，提升产品竞争力和议价能力，降低贸易壁垒对企业业务的影响。企业要持续加大科技创新力度，将绿色低碳理念转化为优质产品，丰富全球市场供给，赢得市场竞争力，推动绿色产品出口。

　　四是企业创新出口模式，提升合作深度，提升海外市场的掌控力度。企业可以将产品出海与品牌出海相结合。一方面，塑造良好的品牌形象，提升企业品牌在海外市场的势能。另一方面，加强海外市场的精耕细作，深度捆绑企业与海外合作商的合作关系，进一步提升海外客户对企业产品与服务的市场粘性。